审议意见

县政府办公室：

    3月下旬，县人大常委会组织开展了全县城乡低保工作情况调研。通过调研了解到，近几年来，县政府及相关职能部门高度重视城乡低保工作，以保障和改善民生为主题，以强化责任为主线，坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针，加强管理，规范操作，较好地保障和改善了城乡困难群众的基本生活，逐步有序推进社会救助体系建设，为建设和谐太湖发挥了重要作用。

当前城乡低保工作还存在一些实际困难和问题，县政府及相关部门应予以高度重视。

    一、低保政策宣传有待进一步加强

    低保政策宣传的内容和形式比较单一，宣传的效果不够明显，导致少数群众对低保政策精神实质了解不深不透，对低保政策社会功能期望值过高，一定程度上存在“等、靠、要”思想，甚至有极少数群众要求低保政策享受轮流坐庄或平均分配。

    二、制度措施有待进一步完善

    一是未建立符合本地实际、操作性强的低保政策实施细则，未制定低保经办人员、党员、干部近亲属享受低保备案制度；二是乡村两级低保工作职责不够明确，相关制度有待进一步健全完善；三是低保专项检查没有实现常态化、制度化，缺乏有力的监督和处罚措施。

    三、责任意识有待进一步强化

    少数乡村(居)干部责任意识不强，基础工作不扎实，不能严格按相关文件要求做好城乡低保工作，存在入户调查不到位、平均分配低保指标、优亲厚友评定低保现象，对核查中发现的问题未能及时主动纠正。少数低保工作成员单位责任意识不强，不能积极配合低保申请人的财产、收入、经营等方面信息核实工作，影响了低保户的评定和动态管理。    

    四、工作保障力度有待进一步加大

    一是人员力量薄弱，县民政部门仅有2名专职低保工作人员，乡镇低保工作人员大都是兼职，且工作岗位变动频繁，制约了城乡低保工作的顺利开展。村(居)低保工作无专人负责，兼职工作人员缺少教育培训，业务素质有待提高。二是工作经费不足，低保工作开展过程中经费缺乏现象不同程度地存在，影响了工作开展的质量效果。

    以上反馈意见，请县政府认真研究，并在专项工作报告中作出回应。

                                                                                                                                                  太湖县人大常委会办公室

                                                                                                                                                       2014年4月8日   

抄：县民政局，县人大常委会组成人员