审议意见

    2017年4月28日，县十六届人大常委会第三次会议听取并审议了县政府《关于农村宅基地管理工作情况的报告》。现将审议意见汇总如下：

    一、宣教并重，强化规范建房责任意识。县政府及相关职能部门要加大宣传力度，有效利用广播、电视、宣传栏、微信等渠道，扩大法律和政策宣传覆盖面，大力促进全社会形成保护耕地、节约集约用地的浓厚氛围，提高群众依法用地责任意识。要加大科学引导力度，常态化开展村级土地协管员、信息员等相关人员业务培训，切实提高全县农村宅基地管理工作水平。

    二、规划先行，发挥规划引领指导作用。要根据村庄大小、基础条件、地理位置等不同情况，在充分尊重当地村民意见的基础上，因地制宜编制好村庄建设规划，并合理安排好规划编制经费，逐步实现村庄建设规划全覆盖。要做好村庄建设规划与乡镇总体规划、土地利用总体规划等之间的相互衔接，建立健全保障规划实施的配套措施，科学合理引领和指导村民规范有序建房。

    三、明责确权，建立齐抓共管联动机制。县政府要督促各乡镇政府切实承担起农村宅基地管理的主体责任，严格管控违法违规建房行为。要配齐配全乡镇综合执法队伍，不断强化乡镇宅基地管理执法力量。各相关部门要充分发挥职能作用，积极主动投身农村宅基地管理工作，真正形成齐抓共管的工作格局。要建立健全考核机制，落实责任追究制度，以奖优惩劣等方式助推农村宅基地管理工作良性发展。

    四、创新机制，化解农村建房遗留问题。针对一户多宅、宅基地闲置等历史遗留问题，建议在全县范围开展一次集中清理活动，并列出问题清单，排出时间表，制定工作计划，逐一落实。要引导乡镇和部门转变“重管理、轻服务”的观念，积极探索便民、高效的农村宅基地管理工作新办法、新思路。要强化依法管理，实行疏堵结合，妥善处理好实际工作中的各种问题。