“安全生产无小事,必须注重预防、积极普法。请问县应急管理局如何统筹用好身边的事故案例,做好针对性的法治宣传教育,推动全社会提高突发事件预防和应急能力?”“食品药品安全事关人民群众的健康与生命安全,请问县市场监管局如何进一步加大食品药品安全监管相关法律法规的宣传和执法力度……”在日前召开的太湖县十七届人大常委会第三十二次会议上,县人大常委会委员围绕普法工作中的关键问题精准发问,县司法局、县教育局、县资规局、县市场监管局等10个相关部门负责同志现场应询。
找准“切入点”,确保“问得准”
为确保专题询问靶向精准,太湖县人大常委会在专题询问前成立调研组,通过实地走访、座谈交流、查阅资料等多种形式开展专题调研,全面掌握全县“八五”普法决议落实的第一手情况。2023年,县人大常委会已对“八五”普法决议落实情况开展中期评估检查,持续跟踪监督普法工作推进态势,为此次专题询问奠定了坚实的工作基础。
调研发现,“八五”普法以来,太湖县在法治建设方面取得显著成效。共创建市级以上民主法治示范村(社区)126个,其中国家级1个、省级15个;选优配齐87名政法干警兼任全县中小学校法治副校长,五年来,累计开展校园法治巡讲活动500余场次,受教育师生6万余人次,实现青少年学生法治教育覆盖率100%;在全县186个村(社区)培育“法律明白人”2942名,充分发挥其在基层法治宣传和矛盾纠纷化解中的重要作用。同时,调研也发现“八五”普法工作在责任落实、普法实效、资源整合等方面仍有一些不足,为专题询问明确了重点方向。
把握“关键点”,确保“答得实”
“调研中发现行政机关按照‘谁执法谁普法’的要求落实普法责任制的力度和精准性、实效性还不够。请问县司法局在组织、协调、推动普法责任制的落实上,如何进一步压实行政机关普法责任?”“据了解,现在仍有一些义务教育阶段学校存在虚设‘道德与法治’课程,课程大多数被其他课程所占用情况,请县教育局就开齐开足‘道德与法治’等法治课程谈谈下一步安排和打算。”“近几年来,我县文体活动比较多,但以群众喜闻乐见的文艺作品进行普法宣传还不够。请问县文旅体局如何鼓励和支持我县本土优秀法治文艺作品的创作和推广?”10名县人大常委会委员围绕“压实普法工作责任”“加强重点领域监管”“规范行政执法行为”等群众关切的重点问题接连发问,直击普法工作的痛点难点,“辣味”十足的询问让应询单位感受到压力。
面对询问,各相关部门负责同志态度诚恳、直面问题,逐一作出回应。“太湖县司法局将充分发挥法治宣传教育工作的牵头抓总作用,从强化统筹部署,紧盯‘关键少数’,创新方式载体等三个方面,组织、协调、推动‘谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法’普法责任制落地见效。”“‘部分义务教育阶段学校‘道德与法治’课程存在虚设或被占用’的现象,确实是当前我们工作中存在的突出短板和薄弱环节。我们建立了法治副校长网格,开展了黄梅戏进校园、普法宣讲进校园等形式多样的普法活动,但在确保国家课程刚性落实这一基础性、根本性环节,还存在责任压得不实、督导检查不够到位的问题,县教育局深刻反思,坚决予以纠正和规范。”一件件答复既坦陈了造成问题的原因,又清晰阐述了工作举措,更作出了明确承诺,充分展现了应询单位抓实整改,改进工作的诚心与决心。
筑牢“落脚点”,确保“改得好”
“县人大常委会的专题询问,是监督更是支持,是检视更是助力。”县政府分管副县长张忠新现场表态,县政府将以钉钉子精神推动整改从“有交代”向“真落实”深化,确保应询答复逐个落实、见底清零。
“询问问出了监督力度,应询答出了整改诚意。”县人大常委会委员范效九表示,希望各部门兑现应询答复,持续巩固拓展“八五”普法成果,科学谋划推进“九五”普法,全面提高社会治理法治化水平。
“专题询问不仅要‘问得好、答得好’,关键要‘改得好’。‘八五’普法即将收官,‘九五’普法扬帆在即,各单位要以此次专题询问为新的起点,认真总结经验,提前谋划布局,推动全县普法工作再上新台阶。”该县人大常委会主任李加生要求。
接下来,太湖县人大常委会将对审议意见落实情况进行跟踪监督,形成“询问—答复—测评—落实—问效”的闭环监督机制,让“人大之问”真正转化为群众看得见、摸得着的成效。(张健)
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