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我县“一办法两手抓三步走四落实”推动城乡居保业务档案达标工作

    以档案标准化促经办规范化,以经办规范化促档案标准化。2014年,我县按照《安徽省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法(试行)》(皖人社发〔2013〕36号)文件要求,将城乡居保业务档案整理工作列为年度工作重点进行部署和落实,以迎接全省城乡居保业务档案管理达标验收。经过近一年的努力和“一办法两手抓三步走四落实”的得力举措,目前该项工作已进入收官阶段。
    “一办法”即按照《安徽省城乡居民社会养老保险业务档案管理办法》的要求统一工作部署,统一工作方法。2013年12月,省居保中心档案培训会后,该县高度重视,迅速跟进,认真组织学习《办法》,并于2013年12月27日召开全县城乡居民社会养老保险2014年征缴扩面工作会暨业务档案达标建设工作培训会,在年初的目标任务分解上将业务档案整理列为今年的重点工作和考核指标,4月14日全县人力资源和社会保障工作会议上,再次将档案整理工作列为居保年度四项重点工作之一,明确了时序进度和要求。
    “两手抓”则是一抓进度二抓质量。档案整理工作开展以来,县城乡居保局紧盯工作进度,多次下乡督查,检查初期材料归集的质量,发现问题及时整改,思路方法不对及时调整,确保了工作不反复不返工,按时按质迎接省级达标验收。如在材料收集整理初期,为了使参保人员档案一个不漏,要求村级按照年度全员参保名册顺序对应找材料,然后按已有的名册建档案目录,结果发现村级在杂乱成堆的材料中一个个找难度很大,加上缺失材料严重,且名册中间一个人缺失就无法建档,进度异常缓慢。于是县城乡居保局及时调整工作思路,放弃全员参保名册顺序,按年度归集齐全的参保人资料,按归集的资料顺序建目录,资料不齐全的搁置进行补缺补差,进度大大加快,质量也大大提高。
    “三步走”:第一步是材料收集整理。4月21日起,县城乡居保局分两个工作组巡回对各乡镇及开发区进行工作联系和业务指导,启动村级资料的收集整理工作。第二步是分类组卷建档。6月中旬起,县级启动制度实施时60周岁以上人员档案资料、后续到龄人员待遇类资料、参保关系终止、信息变更等材料的组卷工作,各乡镇同步启动管理类参保资料的组卷工作。为便于工作同步开展,县城乡居保局根据系统内各年度各村(居)各类别应建档人数按70人/卷固化全县案卷流水号,各乡镇各组卷人互不影响,很大程度上促进了工作进度。第三步是立卷归档入库。各类档案9月份起全部归集县级进行查验、装订、撰写卷皮盒面、装盒、归档、入库。
    “四落实”:一是落实人员。成立工作领导小组,明确专人负责,6月中旬起聘用10余名学生暑期工,9月起又聘用8名城镇下岗职工开展立卷工作,每乡镇也落实工作人员2-3名集中开展整理立卷工作。二是落实经费。申请专项工作经费20万元用于支付人工工资、印制专用档案盒以及办公耗材等。三是落实档案管理系统软件。投入1万多元根据《办法》需求专门开发了档案管理系统软件,录入、组卷、卷内目录、档号编排一步完工,应建、已建、未建档人员一目了然,大大提高了工作效能。四是落实库房和“九防”措施。投入30余万元建设了档案库房、购置了16组密集架和“九防”设施,为迎查验收奠定了坚实的基础。
(责任编辑:李仁强 )  

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