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新华网报道|民生听民声 民声助民生——太湖县“聚民意,惠民生”行动综述



  “聚民意,惠民生”行动开展以来,太湖县人大常委会按照省、市人大常委会的部署要求,聚力交得快、办得实、成效好,不断创新工作方式,强化指导督导,推动“聚民意,惠民生”行动深入开展,真正做到了“民生听民声,民声助民生”。行动开展以来,全县各级人大代表累计提出建议22290件,办结20631件,办结率92.55%,已办结的建议满意率99.67%。

  坚持高位推动。县人大常委会及时成立领导小组,制定活动方案,召开推进会,主任会议成员带队深入15个乡镇调研和督导行动开展情况,完善代表联系群众机制、代表建议征集机制,确保活动高质量开展。

  坚持高频联动。按照“月结月清”的工作要求,县人大常委会与县政府联合建立代表建议收集交办、催办督办、联合会商、通报激励等工作机制,定期会商、共同研判、协调处置,确保代表建议按时提交、准时交办、随时督办、及时催办。各承办单位坚持“面商制”,与代表“面对面”办理建议。

  坚持高效行动。县人大常委会通过召开推进会、督办会,广泛宣传、精心组织、周密部署,实行“清单化、闭环式”管理,及时盘点、对账销号、月结月清,确保代表建议件件有着落、事事有回音。县四大班子领导中的人大代表积极参与行动,深入基层、企业调研,每月带头提建议,为其他代表做示范、树榜样。

  推进高标准,确保活动开展“有声有色”

  针对代表提出的建议量大、面广,办理任务重、时效要求高的现实情况,县人大常委会注重创新,细化举措,有效保证了代表建议提出质量和办理效果。

  加强学习培训,解决“会提”。分级举办县乡代表履职培训班,邀请省人大常委会相关专家就代表提建议进行授课;分季度开办“代表大讲堂”,实现县、乡两级人大代表培训全覆盖;举办代表联络站负责人培训班,注重提升活动组织和建议提出的工作能力。县人大常委会主任会议成员、常委会组成人员分赴各自选区,交流指导,帮助解决部分代表“不会提”的问题,为活动深入开展夯实基础。

  “双包双联双导”,狠抓“促提”。制定县人大常委会主任会议成员包保乡镇、乡镇人大主席包保选区,县人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民工作机制,通过上下联动、指导督导、广泛发动代表走访选民、反映民意、收集民意。每年召开2次乡镇人大工作会议,“年中督进展、年底问效果”,推进行动落实。

  “一月一活动”,发动“找题”。充分发挥“家、室、站、点”等代表履职和联系群众平台作用,每月回原选区或选举单位,开展一次学习培训、走访选民、专项调研、视察督察等活动,及时收集群众急难愁盼问题,以“小切口、微建议”形式,提出针对性强、可操作性强的建议,确保代表有建议提,提得准、接地气、好落实。

  创新工作平台,实现“快提”。开发太湖“智慧人大”履职小程序,打造“理论学习、工作监督、民意直通、活动开展”四大平台,代表利用平台直接提出建议,实现了代表建议提交、交办、答复和督办的全闭环、一站式处理。截至目前,代表在平台提出意见建议8350余件,已解决或逐步解决7730余件,办结率92.5%。

  加强研办督办,促进“愿提”。县人大常委会代表联络办与乡镇人大建立联动机制,分级分类每月协调研办建议;与县政府督查室建立会商制度,每月定时会商研究,精准研判每条建议的承办单位,确保建议交办又快又准。建立建议办理清单,实行闭环式管理,定期盘点、对账销号。注重跟踪抓落实,对办理工作及时进行指导、督办,以建议的及时高效办理提升代表提建议的积极性。

  强化考核评比,助力“答题”。将建议办理情况作为“一府一委两院”年度考核绩效评价的重要参考,增强“一府一委两院”人大意识、责任意识。开展“四最评比”,年终对代表履职和建议办理情况进行考核评估,评选出年度“最美人大代表”“最佳办理单位”“最优代表建议”“最好代表联络站”,以考核表彰形式助推代表建议有效落实。

  成效高质量,确保活动落实“有力有效”

  各级人大代表聚焦党委、政府中心工作,深入一线,走访群众,了解社情民意,提出意见建议,对民生实事、经济发展、社会稳定发挥了积极作用。

  有效推动民生实事解决。活动开展以来,代表听民声、聚民意,努力在农村人居环境、农业产业、基础教育、卫生健康、房产物业等领域为民发声,解决民生实事6250余件,拉近了代表与选民的距离,密切了干群关系,提升了党委、政府形象。如,为解决山区群众“出行难”问题,代表提出恢复客运班线建议,县交运局积极作为,督促客运公司科学调配运力,保障了群众出行;针对县体育中心羽毛球场地设施破损严重、卫生状态差等问题,代表提出做好场地设施维护保养的建议,县文旅体局积极办理,一个星期内,完成地胶除渍清理和维护工作。

  持续优化发展环境。通过代表提建议,人大代表访企业,积极助力“四送一服”工作,切实为企业解决项目申报、资金筹集、配套建设等发展难题560余个,优化了营商环境。广泛动员代表积极参与“双招双引”,服务文明创建,代表从规范市民行为、加大电动车整治、老旧小区改造、市政设施建设等方面提出建议940余条,有效推动了城市文明。

  切实维护社会和谐稳定。各级代表利用代表接待日、走访选民等活动,积极助力推进太蕲高速、S246建设、开发区三期扩区、老城改造提升、人大1号议案办理等重大项目,积极助力抓好征地拆迁、抗旱救灾、安全生产、信访维稳等重点工作,有效化解各类矛盾1150余件。

  下一步,太湖县人大常委会将按照省、市人大常委会有关要求,进一步加强学习培训、指导督导,强化建议办理督查,推动代表履职“热起来”、民生实事“办起来”,推动行动持续取得实效。(余澍 李丹)

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