办理结果

县人大常委会：

    县十五届人大常委会第十七次主任会议听取了县人大财经预算工委《关于对县老干局等五单位2012年度部门预算执行情况审查的报告》，并提出了三个方面的意见和建议。县政府高度重视，组织相关部门进行了认真分析和研究，并逐项抓好落实。现将落实情况报告如下：

    一、完善定员定额标准体系，提高预算编制的准确性

    为进一步增强财政预算编制的科学性，今年以来，县财政部门开展了部门预算编制单位基本情况的统计调查，汇集了各有关部门、单位对部门预算编制工作的意见、建议，并向县政府提出了完善定员定额标准体系的方案，其主要内容是将财力向单位倾斜，即对单位负担的工资性支出资金缺口、福利性支出资金缺口全部纳入财政保障范围，提高差额补助事业单位财政负担比例，减轻单位支出压力；提高公用经费定额标准，将原以项目名义出现的工作经费纳入公用经费保障范围，同时考虑单位财力的变化，对减收较多的单位项目经费酌情予以保留，促进供给方式改革的平稳过渡。按此方案测算，县直部门人员经费保障水平人均将增加3450元，县直公用经费水平人均增加4800元。同时,县政府将提高对各单位非税收入的调控力度,将原调控比例20%提高到30%,逐步解决单位之间经费保障不平衡的现象。此方案待县政府常务会议研究通过后，将作为编制2014年部门预算的依据，全县部门预算编制的准确性将进一步提高。

    二、建立健全财务管理制度，规范单位财务活动

    中央“八项规定”出台后，县政府及时进行了学习传达和贯彻落实，并针对加强单位机关财务管理工作，相继制订出台了《太湖县财政专项转移支付资金使用管理暂行办法》、《太湖县县直机关会议费管理办法》、《太湖县县级财政预备费使用管理暂行办法》等规范性文件，加强财政预算资金的使用和管理，着力提高财政资金使用的安全性、有效性。同时，县财政部门也下发了《关于改进和完善财政性专项资金拨付程序的通知》、《太湖县财政局会商工作暂行办法》，对资金拨付过程、工作环节进行明确，进一步提高财政部门工作的透明度。

    目前，县财政部门正在牵头拟订完善乡镇财政管理体制的方案，将对强化乡镇财政财务管理工作提出更加明确的要求，通过建立激励约束机制，促使乡镇政府提高依法理财、精细理财的自觉性。

    三、强化会计基础工作，提高单位财务管理水平

    我县会计集中核算向国库集中支付改革后，一些单位财务人员难以适应财务会计核算的需要，特别是部分行政机关原业务人员已转入其他工作岗位，新任业务人员持证率和专业技术水平普遍偏低。对此，县财政部门结合新的《事业单位会计制度》和《事业单位会计准则》的贯彻实施,自去年7月起至今已开展了六期不同形式的培训班，邀请了安徽大学经济管理学院十多位教授专家到培训班开展专题讲座。去年10月份，由县委组织部牵头，举办了全县财政财务管理培训班，对各乡镇政府主要负责人、财政所长，全县副科级以上单位负责人和财务人员等进行了为期两天的集中培训，重点对单位财务管理、部门预算编制及执行、专项资金管理等内容进行讲解，同时对教育、林业、卫生等部门进行了专题财务知识培训。通过业务培训，有力提高了单位财务人员业务水平，提升了各单位科学理财的能力。近期，县财政部门又下发了《关于进一步加强会计基础工作的通知》，从增强责任感、提高能动性、规范会计核算、加强会计监督等方面提出了明确要求。下一步，县政府及财政、审计等部门还将结合《行政事业单位内部控制规范（试行）》的执行，通过业务培训、岗位练兵、检查监督等多种形式，努力加强部门会计队伍建设，提升会计工作水平，促进全县行政事业单位财务管理工作水平实现大跨越、大提升。

                                     太湖县人民政府